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上海浦东率先探路“制度型开放” 将引领中国新一轮开放

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    立浦东出发上海浦东率先探索制度型开放,引领中国新开放中新社上海11月16日电记者许婧2020年是上海浦东开放30周年。在改革开放再出发的重要时刻,浦东作为领导和领导区,再次成为世界关注的焦点。据华东理工大学副校长吴柏钧介绍,近年来,国内外经济形势面临着逆全球化思潮越来越激烈、新冠疫病给世界经济带来严重冲击等许多新挑战,无论是四十不困惑的深圳还是立年的浦东,都选择了更开放,回应了企业界、产业界的疑问,向各界明确了中国进一步全面扩大开放、建设开放型世界经济的态度,向世界发出了共享中国大市场的积极信号。

    改革开放初期,通过改革促进开放的改革进入深水区,开始以开放逼近深层次改革,促进制度红利进一步释放。上海社会科学院原副院长张兆安说,浦东开发开放30年来,承担了中国许多改革开放的先驱。浦东开发之初不建设特区建设新区可以说是中国改革开放以来的重要亮点,其中产生的重要措施之一是2013年9月发布的上海自由贸易试验区。

    从扩大开放的角度来看,上海自由贸易试验区率先实施外商投资负面清单管理制度,浦东率先实施证据分离改革试验推进的商事制度改革,已复盖全国。2019年8月挂牌的临港新区,比原自由贸易区改革力大,开放度高。张兆安表示,浦东将以新片区为主要载体,继续成为扩大开放的枢纽节点。

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    浦东面对的是太平洋,欧美,全世界。上海社科院研究员、原副院长何建华说,开放促进改革,改革成果与开放密切相关。

    浦东开发开放后,随着许多外资外资企业的进入和以浦东为平台的跨国贸易兴起,不仅促进了上海的发展,还促进了长三角乃至长江流域地区整体经济的快速发展,成为中国改革开放的高地,代表中国参加国际竞争。下一轮对外开放,浦东会走什么路线?学者们不约而同地把目光投向制度型开放。上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良提出,浦东应坚持高水平开放,引领长三角参与国际竞争合作水平进入新阶段。

    作为上海自由贸易区的实际承载区,五个中心的核心功能区,浦东要进一步聚集高能源市场主体、跨地区机构、高层次人才、全球资金,深化长三角地区金融改革联动,积极推进一带一路金融服务投资中心建设,构建辐射国内外的全球供应链枢纽,高质量构建国内国际双循环战略链接,在长三角地区积极探索形成新发展结构的途径。从30年的发展过程来看,中国正从世界工厂走向世界市场。

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    吴柏钧认为,浦东现有的优势是内生性、要素型,但相对整合要素的能力较弱,从要素流动性开放到制度开放,必须利用国际国内资源,在开放环境下创新,在开放条件下发展,在开放包容规则下开展国际合作和竞争。他特别指出,浦东不断推进与国际通行规则联系的制度体系,成为中国深入参与世界经济管理的探险家,展示中国的道路和中国的力量。开放是浦东与生俱来的使命。

    何建华建议,浦东从扩大对外开放向统一推进对内对外开放全面扩大,更好地统一国内国际两个市场、两个资源,努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接,提高资源配置能力,提高资金、技术、人才、货物等要素配置的全球影响力。完编辑:丁宝秀。


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